郭松民：缓调最低工资标准是开错了药方
作者:郭松民目前企业的困境根本不是成本过高造成的，而是失去了市场造成的，只要不能重建市场，哪怕把工人的工资压得再低，企业也不见得会摆脱困境。为了应对目前日益严峻的经济危机，人力资源和社会保障部17日发出通知，提出切实措施，强调要把帮助企业渡过难关、稳定就业局势作为当前头等大事来抓。而“近期暂缓调整企业最低工资标准”就是人保部最重要的“切实措施”之一(新华社11月17日)。虽然这一措施的出发点不能说不好，但却属于典型的聪明人办糊涂事，搞得不好，不仅不能缓解目前的危机，还有可能使目前严峻的经济形势变得更加严峻，使企业更难渡过难关。 这是因为，这一*策反映的一种是见物不见人的思维惯性，只知道计算“成本—收益”，却忽略了人是理性的动物，会根据不同的情况，做出不同的反应。同时，*策的设计者一厢情愿地认为，只要降低了成本，企业的经营状况就会好转，就会雇用更多的员工。但他们却完全忽略了，目前企业的困境根本不是成本过高造成的，而是失去了市场造成的，只要不能重建市场，哪怕把工人的工资压得再低，企业也不见得会摆脱困境。 那么，目前的市场状况又是怎样的呢？我们可以简单地将其概括为两句话:海外市场大幅萎缩，国内市场萎靡不振。海外市场的萎缩，主要是国际金融危机造成的，这场危机的规模之大，程度之深，都不是少数国家一己之力所能够扭转的。因此要重建市场，*府就只能着眼于国内市场。中国的国内市场非常之大，只要能够被真正激活，则企业就不难“渡过难关”。 笔者接着要问的是:国内市场萎靡不振的原因何在？应该说原因有很多，但很关键的一条，是民众对未来缺乏稳定的预期，不敢放手消费，“存钱防变”的心理非常明显。这和近年来，中国的社会转型过急、过快，原有的社会保障体系崩解，民众在住房、教育、医疗、养老、就业等诸方面都充满焦虑感有着直接关系。因此，要提振国内市场，很重要的一点，就是*府要采取各种措施提供尽可能全面的社会保障，稳定社会公众对未来的预期，解决他们“不敢消费”的问题。行文至此，我们就能明白了为什么要说“暂缓调整企业最低工资标准”是聪明人办了糊涂事。因为这一举措只考虑了降低企业成本的问题，却忽略了对社会公众的心理预期所产生的负面影响。作为一个明确的信号，它无疑会使公众意识到，*府为了应对目前的经济危机，将更多地向企业倾斜；对普通的雇员来说，这意味着更不可靠的保障和更少的福利。 在这样一种负面的心理预期的驱使下，和这一*策设计者的初衷相反，中国的经济和就业形势很可能会进入这样一条螺旋下降的轨道:民众更不敢消费—市场进一步萎缩—企业利润进一步降低——更多的企业裁员或关闭……前段时间，当国际金融危机风暴乍起的时候，温家宝总理曾经提出一个重要命题:“信心比*金更重要。”我认为这句话点出了本次经济危机的要害。*府部门的一切反危机措施，都应该以这句话为圭臬，以提振社会公众的信心为出发点，只有这样，才真正有助于企业“渡过难关”。