学校应急机构及职责
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、成立安全应急领导小组：
组长：王贤芳
副组长：王丰秀
成员：王俊杰徐莉莉邢美丽姜景涛张卫娜吕存珠
学校安全工作领导组下设通信联络组、疏散引导组、伤员救治组。
通信联络组组长：王丰秀
（一旦发生安全事故，立即报警、广播通知、拉响报警信号、与疏散、救治各组联络。）
疏散引导组组长：徐莉莉张卫娜
（当安全事故发生时，组织指挥师生按预设的安全通道有序、迅速、安全撤离现场）
伤员救治组组长：王俊杰
（当安全事故发生时，如有受伤和被困人员，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员）
二、主要职责
1、组长全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人），负责召集领导小组会议、部署工作、检查落实学校安全重大事宜。
2、副组长具体负责校园安全工作（安全副校长为校园安全直接责任人），负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发安全事故，完成校领导交办的各项任务，协助校长负责校园安全工作。
3、成员具体负责学校各年级突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。
三、现场指挥系统
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行*领导负责，再逐层报告。
四、突发事件逐层报告制度
值班人员—安全员—校长—教体局
安全工作联络
县教体局：
火警：
派出所：
急救中心：
安全工作重于泰山。全体教职工要高度重视安全工作，调动一切积极因素，全面保证和促进学校各项工作持续、稳定、健康发展。
关于预防和处置校园突发事件的应急工作预案
为构建校园预防各种突发事件发生的长效管理机制，提高快速反应和处置能力，将防患和处置工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，维护和确保学校的稳定，保障学校教育教学工作的正常进行，特制定本预案。
一、总则
(一)校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。
校园突发事件包括人为或自然因素引起，具有突发性，对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。如：安全事故(火灾、公用设施故障、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等)、公共卫生事件(食物中*、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、群体性事件(闹事、游行、非组织的*治活动等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(灌水、台风、山体滑坡、破坏性地震)等。
(二)校园突发事件按其影响大小和危害程度划分为一般性、重大、特大三个级别。
1.一般性突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响，由学校为主可以处置，按规定必须向坪上镇中心校报告的突发事件。
2.重大突发事件。在校园发生，对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害，或出现人员伤亡，需由学校和县教育体育局共同参与处理，甚至需县委、县*府以及有关部门处理，按规定必须向上级主管部门报告的突发事件。
3.特大突发事件。对师生人身安全、学校教学、科研、工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响，出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势，死亡3人以上，需由县委、县*府、县教育局和其他部门共同参与协调处理，按规定必须向县教育局报告的突发事件，或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
二、指导思想和组织领导
(一)坚持以十八大重要思想为指导，遵循中央和省、市各级*委、*府关于“构建和谐社会”的战略方针，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲*治、保稳定、促发展的高度，牢固树立“稳定一切”的思想，增强*治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
(二)学校成立校园突发事件应急处置工作领导小组，
组长：
副组长：
成员：
组长具体职责：负责指挥、协调和组织校园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，必要向有关职能部门汇报，请求批示督促各有关部门按预防和处置预案及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。
副组长具体职责：负责校园突发事件的预防和处置工作。其主要职责是：编制、修订全校校园突发事件应急处置工作预案，建立健全工作制度和部门联动机制，进行业务指导、协调专业培训、组织管理及监督检查；负责日常校园突发事件报告、信息沟通与组织协调工作；根据坪上镇中心校领导小组的部署，承办预防和处置重大突发事件的专项工作。
三、实施与处置原则
(一)各班级要建立健全校园重大突发情况信息报告制度，确保信息畅通，监测与预警系统的正常运行，及时发现潜在的隐患以及可能发生的突发事件。发生突发事件后，应在第一时间向学校突发事件应急处置工作办公室报告情况，紧急或特殊情况随时上报。学校突发事件应急处置工作办公室汇总各方面信息，及时报告校领导，并迅速报教育局等主管部门，随时与上级部门保持密切联系。在传染病暴发、流行期间或非法组织的*治活动期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效处理，防止事态蔓延扩大。各班级在突发事件期间应指定专人实行24小时值班及设立专用联系电话，确保处置信息上传下达及时、准确。
本预案要求，校园突发事件知情者有义务在知情后的第一时间立即报告学校领导小组或相关人员，不得隐瞒、缓报、谎报，防止漏报。任何人都有权向学校领导小组直至有关职能部门举报学校及有关部门不处置突发事件的失职行为。
(二)校园突发事件的处置原则
(1)牢固树立“稳定压倒一切”的指导思想，增强*治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。工作上“谁主管、谁负责”、“内紧外松”的原则，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，“宁可信其有，不可信其无”，不可麻痹大意、掉以轻心，要做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态，特别在三个主要环节上必须引起足够重视：一是问题发生前，要立足防范，关口前移，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质，依法办事，注意方法，及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出现反复。
(2)本预案的办事程序遵循预防为主、分级负责处置的原则，要求学校负责人对学校的安全负责，各班主任对本班学生的安全负责，突发事件一旦发生，必须在第一时间逐级上报校长室。对已经发生的重特大事故，严格按国务院常务会议上强调的“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”原则查明原因、严肃处理、追究责任，以维护法制和纪律的严肃性，对国家和人民负责。
一般突发事件，学校要予以重视并采取相关措施妥善处理，严防事态扩大以避免造成严重影响和损失，并根据有关规定如实将处置情况在事故发生后的一日内，以书面形式将事故发生、处理的详细情况报告区教育局安全办。
重大突发事件发生，学校要立即采取应急处置方案，必须在第一时间通过电话或传真等将简要情况迅速报告上级主管部门，限2小时内报事故详细情况。
特大突发事件的处置：死亡3人以上或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况，必须在第一时间迅速用电话向坪上镇中心校汇报，以便坪上镇中心校能及时会同其他部门参与协调处理。
四、运作职能
各班级应杜绝对隐患认识不足、长期忽视的麻痹思想，要居安思危，立足防患，尽一切努力将事故、灾害可能带来的损失减到最低程度，为校园打造安全屏障；防范关口前移，超前工作，掌握主动，突发事件应急处置领导机构一成立，领导小组成员必须根据分工负责模拟各种突发事件发生的长效机制，增强防范突发事件的意识和应对能力，做到有备无患。
突发事件发生后，学校领导小组必须进入指挥状态，迅速赶赴现场，并对当事人(或目击者)详细问话，尽早尽快将情况上报教育局；采取有效措施保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，搜集有关事发(作案)的材料、人证物证进行认真分析，研究事发(作案)线索，找出发生事故的原因及保卫(防范)工作的漏洞，根据情况对案件进行定性；同时做好善后工作，防止出现反复，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报坪上镇中心校。
五、监测预警
“防患先于救治”，监测预警是防患的重要手段。学校要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察，细心积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，采取相应的防范措施，明确各类突发事件监测预警系统分工责任。
六、善后处理工作
(一)校园突发事件调查工作，依据国家有关规定迅速组织调查组开展调查工作，并限期结案。一般性突发事件，由学校组织调查，并上报调查结果；重、特大突发事件，学校上报区教育局，由其组织调查，学校密切配合。
(二)校园突发事件发生后，学校和各班级要及时做好善后处理工作，积极做好学校正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。
(三)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出的部门和个人，或有特殊贡献的部门和个人，学校将表彰和奖励。
(四)对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其他不利于预防和处置工作者，视情节和危害后果，由学校或上报教育局给予纪律处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。
校园突发事件应急预案
一、目标任务
校园突发事件，是指在校园内突然发生的，造成或者可能造成严重社会危害，影响学生的安全和正常生活、学习的事件。
为使学院能够及时、有序、高效地应付和处理可能发生的突发事件，保证广大师生员工的生命安全和国家、学校财产安全，尽最大可能避免和降低突发事件造成的损失，化危机为转机，依据有关法律法规和学校关于突发事件处置与应急预案的精神，制定本应急预案。
树立“以人为本，安全第一”的思想，研究生学院在一旦突发事件发生时，能确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，有序应对。
二、适用范围
具体事件包括：财产安全事件，公共卫生事件，社会安全类事件，自身伤害事件（包括出走、自伤、自虐、自杀），实验室突发事件，外界伤害（包括踩踏事件、高空坠物），自然灾害（火灾、地震）等。
三、应急组织与职责
为了能够及时有效地处理以上突发事件，特设立如下专门组织管理工作组：
组长：
组员：
一、财产安全事件（）
当今校园不安定事件频发，特别是校园内盗窃常常使师生财产遭受损失，通过对我校校园内情况的实际分析，现总结防盗知识如下：
（一）事件起因
校园盗窃案件频发地点有：宿舍、教室、图书馆、实验室、食堂，下面根据案件发地点分类分析常见的盗窃行为及其原因：
1、宿舍
校外人员佯装找人进入宿舍摸清情况，伺机行窃。犯案人员假借事由问学生借用手机、电脑等贵重物品，然后借机离开，杳无音讯；学生之间乱窜寝室，见到他人贵重物品，顺手牵羊；住在一楼的学生警惕性不高不及时关闭门窗，导致成为犯案人员的首选地点；学生随意留宿外来人员，导致了盗窃案件的时有发生。
2、教室、图书馆
随意将手机、MP3、PSP、笔记本电脑等贵重物品放在座位上，离开时未妥善找人照看，给盗窃分子以可乘之机；学生上课前或自习时，用书包或个人物品占座，导致丢失个人物品；学生在图书馆借阅室将个人物品放入储物柜中，但不锁柜门，导致个人物品被盗走。
3、实验室、办公室
将贵重物品随便摆放，实验室、办公室内，他人趁人不注意顺手牵羊；最后离开实验室、办公室的人不注意关窗、锁门，给犯案人员以可乘之机；
4、食堂
食堂打饭时人员密集，学生用完手机后随意将手机放在上衣侧兜内开始买饭，留给盗窃分子可乘之机；打饭前，学生用书包等物品占座，容易使包内贵重物品丢失。
（二）预防措施
基于以上分析，要保护校园内学生的个人财产安全还应从防护开始，做到防患于未然，不给盗窃分子可乘之机，因此下面将对校园内学生如何自我保护、自我防盗做以分析：
学生们要提高自我保护意识，不要轻信陌生人的话，更不要将手机等贵重物品随意借给陌生人使用，以防上当受骗；不要将贵重物品随意丢在床上，离开宿舍时，无论时间多短，要记得锁好门窗；睡午觉时要插门，宿舍有人离开时，如果发现有舍友在睡觉，应告知其插门，以防给盗窃分子留下可乘之机；不要随意留宿外来人员；对形迹可疑的陌生人应提高警惕，必要时可以报学校公安处寻求帮助；假期离校时，注意收好个人物品，尽量不要将贵重物品留在学校，如果不能带走要妥保管，离寝前检查门窗是否锁好。
下课或下自习后，贵重物品随身携带，不要放在教室，以防丢失；上完课或自习后，将书包带回宿舍，以免导致物品被盗。
平时在实验室、办公室时将自己的贵重物品看管好，不要轻易将贵重物品借给不熟悉的人欣赏，离开时将自己的物品放在隐蔽处；最后离开房间人员要将门窗关好。
买饭时，要将钱包、手机放到用完手机后，要将手机放到自己随手可以触摸到的地方，人多时避免拥挤，以防给盗窃分子可乘之机；在食堂不用装有贵重物品的书包占座。
5、自行车
自行车存放时一定要放在明显，人多或监控探头下；自行车锁尽量买原子锁或其他复杂锁孔的，锁孔为月牙型或深圆孔型为易，不买十字琐芯的各种锁；不买脏车，不给犯罪分子销赃的渠道。
（三）处理办法
当普通同学遇到正在实施的盗窃案件时，要及时予以制止，制止不了时，按照下面方法实施：
1、安抚学生
对遭受财产损失的学生进行安抚，稳定学生情绪，防止其他事件发生。
2、保护现场、封锁消息
在发现个人财产被盗时请不要过于惊慌，首先应当妥善保护好现场。通常保护现场的做法如下：
保护门、窗、锁上的痕迹；对房屋周围及出入室内的必经之路，禁止任何人接近；在其它相关部位、地段、在不影响群众生活、工作、出入的前提下，可适当扩大保护范围，以便发现更多的证据。同时，对未涉及此事的人员及时封锁消息，防止引起其他学生恐慌。
3、上报学院
师生在发现财产丢失的情况下，要在保护现场的同时第一时间向学院老师或公安处报案协助调查，报案时要保持冷静，并具体报清以下七点：
案件发生的时间、地点（现场）、受侵害的主体；案件发生的性质及特征；案发原因；案发后果；报案的姓名、单位、住址、联系电话。
4、善后处理
在学院应急处置领导小组与受害人共同努力下，解决盗窃事件。事发后，认真进行分析总结，查找事故原因及安全防盗工作中的漏洞，及时整改，做好善后工作。
二、公共卫生突发事件（）
由于校园里人员较为集中，学生自我保护意识较弱，传染性疾病（主要针对呼吸道及肠道传染病）发病率较高，因此校园的公共卫生需引起师生重视。通过对我校的实际情况分析，下面将对公共卫生方面知识做如下总结：
1、寝室及实验室的卫生不及时清扫，室内不经常通风换气；
2、人多的公共场所是传染病高发地带；
3、不讲究个人卫生（随地吐痰、不勤洗澡、换衣服等）；
4、学校内的饮食不卫生。
针对以上传染病的起因，应采取以下措施来预防病*的传播，控制传染病的发病率：
1、呼吸道传染的预防：
宿舍、实验室要建立定期清扫和保洁制度。实行湿式清扫，防止灰尘飞扬。室内要经常开窗，通风换气，保持室内空气新鲜；尽量不去或少去人多的公共场所，必要时应戴口罩；保持良好的卫生习惯，做到不随地吐痰，不随地拧鼻涕，打喷嚏和咳嗽时要用手帕掩住口鼻；在校学生应做到勤晒被褥，勤洗澡换衣；注意饮食均衡，积极锻炼身体，增强抵抗力。
2、肠道传染的预防：
学校应大力加强校内的用水、饮食卫生管理工作。尤其是公共食堂内的餐具、容器一定要经过消*处理。进货渠道要符合卫生要求，在操作加工的过程中要遵守基本规范和要求，防止食物中*的发生。做好粪便、垃圾的卫生管理；保证学生能喝上开水或沙滤水；保持良好的卫生习惯（同呼吸道中所述）。
（三）处理方法
针对本类突发事件，要本着“预防为主、常备不懈”的原则应对，如果发生该类事件，要做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。即：
学生遇到突发疾病时，应先对其进行安抚，稳定学生情绪，安排学生及时就医，稳定病情。
2、及时发现、逐层上报
一旦发现疑似病例，学生本人应通过“班级干部—学院—校医院”层层上报，尽快确认是否为传染类疾病。
3、隔离传染源、澄清事实、避免恐慌
一旦确诊为传染病，要立即隔离，以免扩散。同时，向其他知情者澄清事实，避免引起他人恐慌。
被确诊的病例要尽快治疗，让患者早日康复，以免耽误正常的学习和生活。
事发后，要认真进行分析总结，查找事发原因，杜绝此类事件再次发生，并做好善后工作。
三、社会安全类突发事件（）
校园和社会安全稳定突发事件包括各种原因引发的学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件，或社会人员到我院进行群体性请愿、游行、示威、静坐等情况和事件。
1、现代大学生心里不健康以及心里素质普遍不高，容易受外界的影响和干扰，受不法分子的蛊惑和利用。
2、很多大学生辨别是非的能力不够，甚至会受某些不法分子的煽动，参与一些游行，集会，对学校，对社会造成不良的影响。
为预防此类事情的发生，有必要提出一些预防措施：
1、尽早发现事故苗头
坚持思想教育在先，法制教育在先，加强检查和宣传教育，尽早发现倾向性问题和事故苗头。
2、力争把事故苗头消灭在萌芽状态
依靠*、团组织，学生干部，对刚发现掌握的倾向性问题和其他事故苗头，及时堵塞漏洞，做好当事人的工作，消除事故隐患。
3、及时掌握学生思想动态
经常对大学生进行调查问卷，及时了解大学学生的心理状态。
一旦发生学生群体性上访、请愿、非法集会、罢课、罢教、罢餐、罢工、游行、示威、静坐等情况和事件，首先要做的是稳定学生情绪，抑制事情的进一步发展，避免事态进一步扩大。
发现此类事件后，应上报学生干部，干部出面与当事人进行心理沟通，若发现事态严重，应立即向辅导员汇报，并由辅导员向学院领导逐层上报，确保控制事态进一步发展、扩大。
3、控制现场，封锁消息
事件发生后，按其事态严重性，院领导老师应第一时间到事发地点，了解情况，控制现场，并封锁消息，坚决杜绝事态散播以及进一步扩大。
4、思想教育，确保稳定
学生带回学校后，院领导老师对其进行思想教育，了解实情，联络家长，确保类似事情以后不再重复发生。对情节严重者，涉及危机国家安全稳定者，交由相关部门进行处理。
四、人身伤害事件（）
现如今校园里的人身伤害事件发生也并不罕见，例如出走、自伤、自虐、自杀等。这类事件对于学生自身及社会都造成了巨大的危害，所以我们必须采取一定的预防措施和应急措施来解决该类事件，为学生打造一个良好的学习生活氛围。下面首先分析该类事件发生的原因：
1、学生的心理欠缺健康；
2、年轻气盛造成的冲动、过激行为等；
3、压力过大；
4、性格天生内向，不愿与外人交往而自闭。
1、班委负责制
班级干部应做到时刻